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山东在高速公路建设项目审计发现多项违规问题

中广网济南7月28日消息(记者桂园)山东省审计厅昨天(27日)向省人大常委会报告2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作情况。审计报告显示,在针对高速公路建设项目、地方政府性债务等方面的专项审计中,发现多项重大违规问题。

  报告称,2006年以来,山东省审计厅对济青南线等13个重点公路建设项目进行了跟踪审计,包括12个高速公路项目和1个一级公路项目。审计的12个高速公路项目建设总里程834.52公里,概算总投资360.16亿元,占“十一五”期间全省高速公路通车总里程和总投资的65.28%和57.53%。

  审计发现,在这13个重点项目中,有7个项目前期勘察论证不充分,造成设计变更较多,增加了建设投资。如国道220线滨州至济南公路在建设期间,部分路段发生四车道改六车道、特殊路基处理等多项重大设计变更,导致增加建设投资2.66亿元,占项目批复总概算的15.23%。

  此外,被审计的这13个重点项目均未采取招投标等竞争性方式选定可行性研究编制单位。如国道205线滨州至大高段等项目,未经招标直接选定勘察设计单位,涉及合同金额4026.72万元。另外,有4个项目施工存在违规分包和不规范分包行为,涉及金额3.41亿元。

  在工程管理方面,一些施工和监理单位履约意识差,监管不到位。如青莱高速马莱段公路工程15个合同段,有13个合同段的施工单位违反投标承诺,更换了项目经理、总工程师等主要管理人员。有些项目竣工验收不及时,有10个2007年交工的项目,截至2010年末一直未进行竣工决算和办理竣工验收。

  审计还发现,这些项目存在多计工程款和拆迁补偿款等问题。13个项目的施工及其他单位通过多计、虚报工程量和擅自提高单价等方式,多计工程款以及沿线附着物、建筑物补偿款5.19亿元。通过跟踪审计,已对多计款项进行了核减。

  作者:桂园

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